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变废为宝,建筑垃圾资源化利用的“金华新路”

2019-10-08来源:环球兴发娱乐手机版网

?  继2018年被确定为50个国家资源循环利用基地之一,国庆前公示的2019年省级资源循环利用示范城市(基地)14个试点名单中,金华以92.6分的高分名列第一。这标志着金华市资源循环利用走在全省全国前列。建筑垃圾在市民日常生活中随处可见,这些垃圾包括渣土、弃土、弃料、余泥及其他废弃物。近5年来金华市区产生的各类建筑垃圾超过2500万吨,过去对建筑垃圾大多填埋处理,不仅侵占土地,其中的有害元素还会污染土壤、水体、大气,并且运输过程中也对环境造成影响。伴随金华市轻轨项目的施工和城市开发的推进,近年来市区在建工地明显增加,建筑垃圾的产生量有增无减,对其无害化、资源化利用显得更加迫切。金华是全国首批35个建筑垃圾治理试点城市:至2019年6月底金华市已完成全国建筑垃圾治理试点城市试点任务的85%,“金华模式”把建筑垃圾资源化利用,实现了市区二环内建筑垃圾全覆盖管理,精细化、无害化处置体系基本形成。走出了城市管理做“加法”、建筑垃圾做“减法”的新路子,并取得事半功倍的多重效益,建筑弃料变废为宝既节能减排、又促进了静脉产业在地方的落地发展。

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  精细管理守护城市蓝天
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  “每辆建筑垃圾运输车驶出工地有喷淋全方位冲洗,车厢是否密封行驶我们全部实时监控。防止建筑垃圾运输车污染城市道路,降低路面扬尘污染,这也是市区工地开挖越来越多,城市道路却依旧洁净的根本。”金华市渣土办相关负责人说,市区对建筑垃圾排放、运输、处置环节进行全面监管,实现建筑垃圾从产生到消亡的全程管控。
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  2004年起市住建局就陆续出台政策,结合建筑施工、房屋装修、道路开挖的前期报批环节,不断完善建筑垃圾处置核准手续,明确责任单位;市区建筑工地在进场施工前先完成项目主干道硬化、项目围墙修建,建好过水池、沉淀池和冲洗平台;离开工地的所有车辆要冲洗保证净车出场。对未执行措施或执行不力者,采取处罚措施,并列入不良行为名单。通过多年整治,目前金华市区范围内上百个在建施工项目降尘措施、运输管理基本落实到位。
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  “建筑垃圾是重要资源和矿产,其资源化利用体现了‘从建筑中来、到建筑中去’,切实保护了环境,作为协会我们感到责任重大。”金华市建筑垃圾运输处置协会会长姚水林告诉记者,“这两年市区建筑垃圾运输车从300多辆增加到682辆,去年产生建筑垃圾450万吨,今年新建工程开工较多,预计到年底会产生800万吨左右,管理难度和强度都大大增加。一方面施工单位采取立体化、全方位的降尘措施,一方面我们通过协会加强行业自律,用科学方法管理运输车辆,源头降低道路散落及扬尘。”今年3月成立的建筑垃圾运输处置协会有运输企业12家,所有运输车辆统一标记标识,加装顶灯、GPS 定位系统以及放大的车辆号牌,安装自喷淋降尘系统,方便对运输车辆的综合监管。
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  在金华市建设监察支队智能化信息监管中心,记者看到,这里通过车载GPS定位系统随时监控运营车辆,市区二环内在建的90余个工地出入口都安装视频监控,收运力达95%以上,车辆保洁甚至车厢盖有没有盖好都一清二楚。科技手段与人力监管的有效配合,使扬尘控制、运输车辆净出场、偷倒管控等均得到了强化,让建筑垃圾违规处置无所遁形。
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  统筹调度资源化利用
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  金华市曙光小学的陈老师每天上下班都要经过康济街,陈老师还记得十多年前刚来这里上班,因为有土方运输车穿梭,沿途常有粉尘飞扬。而现在康济街周边也有都市之光等多个大型工地,居民和师生每天往返却几乎没有受影响,这背后是多部门协同作战管好建筑渣土,给市民带来的满满获得感。
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  “建筑垃圾体量大处理难,作为垃圾的一个大类需要区分处理。其中渣土运输是很多城市环境管理中的一个难点、热点,促进建筑渣土再生利用,是形成节能环保、循环经济的一种模式。项目基础开挖过程中产生的渣土和泥浆进行填埋处置;拆除产生的建筑垃圾,分拣后交由再生公司处置。”市住建局建设监察支队副支队长徐辉表示,管好了运输企业和车辆,就是抓住了建筑垃圾监管的‘牛鼻子’。渣土管理工作看似简单,却是市区建筑垃圾的总调度,哪里有在挖土方、哪里需要回填,哪里可以暂时周转,区域内建筑垃圾的处理进度,直接关系市民的环境体验。
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  2018年省发改委确定首批省级静脉产业示范城市(基地)试点,金华市列为培育类示范城市,浦江县列为创建类示范城市。静脉产业又叫静脉经济,主要功能就是垃圾回收和资源化利用,将生产或者消费过程中产生的垃圾经过加工变废为宝,这个过程如将奔腾着的血液送回心脏静脉。静脉产业是发展循环经济、实现绿色发展的重要环节,我市将其作为创建文明城市、建设大花园的重要抓手,运用循环经济理念,有机协调当前城市化发展所遇到的垃圾围城和资源短缺难题,通过垃圾的再循环和资源化利用,实现变废为宝。
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  目前市区基本形成生活垃圾焚烧、餐厨废弃物资源化、大件垃圾回收、建筑垃圾资源化、危险废弃物等处置和利用能力,实现生活垃圾分类全覆盖,城乡生活垃圾总量零增长,主要废弃物循环利用率显着提高等三大核心目标。我市发展静脉产业对标高质量发展要求,把建筑垃圾资源化利用、建设资源循环利用基地,破解固体废物污染防治难题,作为加快经济转型的重要方式来抓,在培育经济发展新动能的同时,共建美丽金华、创造美好生活。
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  先行先试 积累静脉产业经验
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  金华市住建局党委委员贲鸿程告诉记者,去年3月以来,针对建筑垃圾分类及处置,金华市“以源头管控为牵引,以企业规范为抓手,以资源利用为根本,以县市共推为目标”,按照“关口前移、源头管控,严管重罚、规范运输,属地监管、分级负责,就近消纳、综合利用”的基本思路,探索建立建筑垃圾全链条监管模式,接下来逐步向分类和再利用进一步探索。
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  市郊栅川的渣土消纳场堆放容量50万方,如果不进行建筑垃圾的统筹调配,三个月就会被填满。由于初步实现了对建筑垃圾的粗分类处置和部分资源化利用,市区建筑垃圾基本达到消纳平衡。金东区月塘砖瓦厂过去制砖要开矿取土,不仅对地表生态环境有影响,还增加成本,现在其原料采用工地渣土,制成砖块最终用回工地,实现循环发展。类似月塘砖瓦厂这样的制砖企业市郊就有24家,年生产能力达200万~280万立方米。
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  2018年4月建成投产的金华市建筑垃圾资源化处置产业园,利用拆房、装修产生的砖混废弃物生产再生骨料,替代天然砂石,目前已处理建筑垃圾60万吨,再生产品更加多样化。金华市中天城建绿色再生资源有限公司负责人胡显锋说,公司消纳的建筑垃圾再生利用率达到了85%以上,产品包括再生水稳料、低标号再生混凝土、再生地砖墙砖等。
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  金华市在全域推进垃圾分类过程中,也出台针对建筑垃圾的管理办法,开展垃圾分类执法办案工作。现已处罚垃圾不分类案件14419起,其中370起属于建筑垃圾不分类投放或违规倾倒,处罚金额13.9万元。在全国众多城市打响垃圾治理攻坚战的形势下,金华先行先试,探索破解“垃圾围城”难题,推进资源循环利用,走出了一条具有金华特色的“变废为宝”新路子。

责任编辑:王子祺
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